北京老城區(qū)改造，強調各類有保護價值的元素！
近日，北京市規(guī)劃自然資源委編制了《北京歷史文化街區(qū)風貌保護與更新設計導則》，該《導則》適用范圍為北京市老城區(qū)內的33片歷史文化街區(qū)，包括南長街、北長街、什剎海、大柵欄、鮮魚口等區(qū)域，《導則》有以下要點值得注意。
一、33片歷史文化街區(qū)獲“特殊”保護
當前，33片老城區(qū)歷史文化街區(qū)獲“特殊”保護，具體范圍如下：
1.南長街2.北長街3.西華門大街4.南池子5.北池子6.東華門大街7.文津街8.景山前街9.景山東街10.景山西街11.陟山門街12.景山后街13.地安門內大街14.五四大街15.什剎海地區(qū)16.南鑼鼓巷17.國子監(jiān)-雍和宮地區(qū)18.阜成門內大街19.西四北頭條至八條20.東四北三條至八條21.東交民巷22.大柵欄23.東琉璃廠24.西琉璃廠25.鮮魚口26.皇城27.北鑼鼓巷28.張自忠路南29.張自忠路北30.法源寺31.新太倉32.東四南33.南鬧市口
二、北京老城這樣改，保護特有風格底色
強調各類有保護價值的元素
在“保護要素”中，側重于強調街區(qū)內各類有保護價值的元素，特別是街區(qū)天際線、整體形態(tài)特征和色彩基調、景觀視廊和街道對景等整體風貌方面的元素。
非物質要素納入保護要素
除了有保護價值的建筑和構筑物、街道和胡同肌理、歷史水系、古樹名木等物質要素之外，還將街區(qū)功能、人口構成和社區(qū)結構、傳統(tǒng)文化和非物質文化遺產等非物質要素系統(tǒng)納入了“保護要素”的范圍。
避免過度商業(yè)化
北京老城的歷史文化街區(qū)的功能傳統(tǒng)上以居住為主，根據非居住功能所占比例的多少，街區(qū)按照整體功能的類型可分為居住類街區(qū)和混合類街區(qū)兩大類別。
同時強調了對這一功能構成的延續(xù)，在避免過度商業(yè)化的同時，確保合理生活服務功能的保留和提升。
關注街區(qū)改善與風貌
在“整治要素”中，重點關注街區(qū)改善、更新工作中的風貌控制。
主要包括街區(qū)內與傳統(tǒng)風貌不協(xié)調的建筑、違法建設、地下空間利用、出行方式和出行環(huán)境、市政設施、無障礙設施、公共空間、街區(qū)綠化、地面鋪裝、景觀設施、公共藝術、城市家具、標識系統(tǒng)、牌匾廣告和公益宣傳、建筑外掛設施、街區(qū)照明等方面。
讓人對“好壞對錯”一目了然
為了更適合公眾和基層部門的理解和使用，“導則”對相關規(guī)定采用了大量圖例的方式進行解釋，并在推薦的圖例方案上標示綠色“對勾”，對不恰當?shù)膱D例方案上標示紅色“錯叉”，讓人對“好壞對錯”一目了然。
恢復沿街建筑的傳統(tǒng)風貌
如東城區(qū)東四四條、禮士胡同等處進行街巷整治時，對具有歷史價值的沿街建筑墻體、影壁等采取保護性的整治措施，剔除多年疊加的貼磚、抹灰等附加面層，復原傳統(tǒng)青磚墻面，并采用傳統(tǒng)工藝進行修繕、修補，部分恢復了沿街建筑的傳統(tǒng)風貌。
這些做法都是“導則”中提倡的，在相關圖例上，都標示了綠色“對勾”。
老物件盡量復原
東城區(qū)史家胡同45號院落展開公共空間提升時，就是按照“導則”的思路去做的。
為保護該院落原有的風貌，老物件盡量復原，比如修繕院內破損嚴重的垂花門時，根據修繕前垂花門上殘留漆片保存的色彩信息，嚴格按照傳統(tǒng)工藝“黑紅凈”的彩畫做法，用煙子油與紅土煙子油進行彩畫，復原了老北京四合院樸素、典雅的風格。
恢復部分院內綠地
在“保護”的同時，為了便于居民推車進出，設計師在街門、垂花門門道臺階等存在高低差的地方，巧妙地設置了可移動的木制坡道，從而避免因設置無障礙設施影響建筑風貌，做到了保護與更新和諧并舉。另外，他們在地面整修中還恢復了部分院內綠地，通過居民認養(yǎng)的方式種花、種菜，開展院落綠化，讓小院又恢復了欣欣向榮地活力，居民的居住環(huán)境大大提升。
整體色彩以青灰色為主
在傳統(tǒng)上，老城歷史文化街區(qū)的天際線呈現(xiàn)一種平緩有序、水平延展的狀態(tài)，街區(qū)內以1至2層的胡同四合院建筑為主，多數(shù)建筑體量不大，有規(guī)律地散布著宮殿、府衙、壇廟、寺觀等較為高大的建筑。
街區(qū)整體色彩則以青灰色為主，點綴以金黃、紅、綠等較高等級的建筑色彩和濃蔭密樹。這是北京老城區(qū)特有的風格和底色，是應該保護的部分。
文化街區(qū)以胡同—四合院為主體
北京歷史文化街區(qū)的整體特征是平緩有序的天際線、以胡同—四合院建筑為主體的形態(tài)特征，以及以大片青灰色房屋和濃蔭綠樹為基調的整體色彩。
保護文化街區(qū)平緩有序的天際線
要從整體上嚴格保護歷史文化街區(qū)平緩有序的天際線、胡同—四合院建筑為主的整體形態(tài)特征及青灰色為主的色彩基調，按照相關規(guī)劃的要求嚴格控制新建和改建建筑的高度、體量、形態(tài)、色彩和材料。
外立面以青、灰色色系為主
色彩方面，新建或改建建筑的外立面色彩應以青、灰色色系為主，不得大面積采用黑色、白色、金色、銀色及紅色、橙色、黃色、綠色、藍色、紫色等過于鮮艷的色彩。
外立面材料應與歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風貌相諧調，可采用傳統(tǒng)或現(xiàn)代灰磚、灰色陶面磚或石材、抹灰涂料等與街區(qū)傳統(tǒng)風貌相諧調的外立面材料，不得大面積采用金屬、鏡面玻璃、釉面磚、反光石材等反光性強、與街區(qū)傳統(tǒng)風貌不諧調的外立面材料。
限制胡同內機動車的通行與停放
要合理組織胡同交通，原則上遠期取消胡同停車，近期廣泛征求周邊居民及駐地單位意見，形成停車規(guī)劃和管理方案。
具備條件時，可劃定機動車禁（限）行、禁（限）停區(qū)，采用設置路口、街邊人行道樁等方式，限制胡同內機動車的通行與停放，營造慢行優(yōu)先的交通環(huán)境。
減少街區(qū)內機動車使用量
具備條件時，可在歷史文化街區(qū)邊緣或相鄰地段設置地面、地下機動車停車場（庫），并通過完善停車收費和管理制度等方式，減少街區(qū)內機動車使用量。
機動車停車場（庫）的選址和規(guī)模應經過規(guī)劃部門和交通部門的論證。地面立體機械式停車設施應滿足街區(qū)傳統(tǒng)風貌保護和建筑高度控制的要求。
組織機動車單向交通
具備機動車通車條件的胡同，可組織機動車單向交通。各類交通設施不得影響行人通行，胡同內禁止設置交通護欄，鼓勵通過地面畫線、標識標牌引導行人。
嚴禁私自安置地鎖、地樁（或類似功能的物品）等占用街巷空間、私設機動車停車泊位的行為。
建設機械式立體停車設施
西城區(qū)佟麟閣路等處利用歷史文化街區(qū)邊緣可利用空間，建設了灰色的機械式立體停車設施，疏解停車占道和解決胡同停車問題，緩解人車沖突，降低機動車停放對胡同交通和街區(qū)風貌的影響。
市政箱體設置于隱蔽位置
白塔寺、前門等地區(qū)將電力、電信等市政箱體盡量設置于胡同內的隱蔽位置，并采取較為簡潔、樸素的遮蔽措施，有效降低市政箱體設置對街區(qū)風貌的影響。
嚴格控制油漆彩畫的樣式
針對歷史文化街區(qū)內出現(xiàn)的一些不規(guī)范的建筑設計和建設行為，“導則”專門在地下空間開發(fā)利用、“仿古建筑”風貌控制、建筑的內外裝修或裝飾、景觀照明等方面進行了規(guī)范。
比如北京歷史文化街區(qū)四合院建筑的外部油漆彩畫，傳統(tǒng)上較為低調、樸素，極少出現(xiàn)大量繪制蘇式彩畫等裝飾性過強的做法。因此，在建筑修繕或改善時，要對油漆彩畫的樣式進行嚴格控制，盡量按照傳統(tǒng)規(guī)制進行恢復。
設置無障礙等現(xiàn)代化生活設施
北京注重合理平衡保護與更新之間的關系，例如，歷史文化街區(qū)內鼓勵設置無障礙等現(xiàn)代化生活設施，但設計方案應采取不影響傳統(tǒng)風貌的形式，并充分考慮街區(qū)的空間特點。
綠化應符合街區(qū)的風貌特點
北京歷史文化街區(qū)空間有限，但也建議適度綠化，只不過要求綠化應符合街區(qū)的風貌特點，盡量采用“分散、多點、小規(guī)模”的方式，并種植北京地區(qū)常見的牡丹、月季、菊花、石榴、海棠等花木種類。
