遼源市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，根據(jù)《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在我市城市建成區(qū)內(nèi)的任何單位和個(gè)人，均須遵守本辦法。

第三條 市公用事業(yè)局是我市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門(mén)。市城管監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)的市容監(jiān)督管理工作；市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)城市建成區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生具體管理工作。

市城市規(guī)劃、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、公安等有關(guān)部門(mén)及街道辦事處應(yīng)結(jié)合各自職責(zé)，配合市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)，共同搞好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、專(zhuān)業(yè)管理、公眾參與和社會(huì)監(jiān)督的原則。

第五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)納入城市規(guī)劃和城市建設(shè)管理發(fā)展計(jì)劃，將城市市容和環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并依據(jù)國(guó)家規(guī)定的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐步增加。

第六條 所有單位和公民都有享受良好市容和衛(wèi)生環(huán)境的權(quán)利，并有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，對(duì)損害、破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權(quán)勸阻和舉報(bào)。

第七條 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)公民維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)，促進(jìn)公民養(yǎng)成良好的文明習(xí)慣。

對(duì)在市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 城市中的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當(dāng)保持外形完好、整潔、美觀。

城市街路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物、廣告、牌匾上應(yīng)設(shè)置光源進(jìn)行亮化，增加城市夜間燈光景觀，美化城市夜景。

第九條 城市中的道路、給排水、供熱、燃?xì)狻h(huán)衛(wèi)設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)、照明、交通、人防、供電、通訊、園林綠化、防洪、防震等市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào)，由其所有者或者管理者負(fù)責(zé)維護(hù)，保持完好、整潔。

城市中不得新建架空管線設(shè)施，已建的架空管線應(yīng)當(dāng)逐步改造，由市城市市容行政主管部門(mén)編制改造方案報(bào)市政府審定后，監(jiān)督架空管線的所有者或者管理者實(shí)施改造。

第十條 主要街路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施的外立面有污漬不潔的應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗，顏色褪色的應(yīng)當(dāng)粉刷，破損或不整齊的應(yīng)當(dāng)及時(shí)修飾或更換。

第十一條 主要街路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物前（涉及文物保護(hù)的除外），應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花池、草坪作為分界。由市城市市容行政主管部門(mén)編制改造方案報(bào)市政府審定后，監(jiān)督建筑物或構(gòu)筑物所有者或者管理者定期改造。

第十二條 任何單位和個(gè)人不得在街路兩側(cè)和公共場(chǎng)地搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街路兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

經(jīng)批準(zhǔn)搭建的臨時(shí)性非永久建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3年，在批準(zhǔn)的期限內(nèi)因建設(shè)或城市管理需要應(yīng)無(wú)條件自行拆除。

本辦法實(shí)施前已建的臨時(shí)性非永久建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施批準(zhǔn)期限屆滿及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的，必須立即拆除；因建設(shè)等特殊需要可以設(shè)立的，必須重新履行審批手續(xù)。

第十三條 禁止擅自占用城市道路和在公共場(chǎng)地開(kāi)設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。沿街店鋪不得超出店鋪范圍進(jìn)行加工、修理、經(jīng)營(yíng)或擺放經(jīng)營(yíng)設(shè)施和商品以及貨物。

夏季占道從事早市、夜市經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者必須在市政府確定的地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，早市停止經(jīng)營(yíng)的時(shí)間不得晚于7時(shí)30分；夜市的經(jīng)營(yíng)時(shí)間不得早于17時(shí)。

占道經(jīng)營(yíng)節(jié)日商品網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)合理布局，一般節(jié)日的經(jīng)營(yíng)期限不得超過(guò)一周，春節(jié)的經(jīng)營(yíng)期限不得超過(guò)一個(gè)月。

臨街庭院、物業(yè)小區(qū)內(nèi)禁止從事影響市容的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，禁止堆放影響市容環(huán)境的物品。

第十四條 設(shè)置牌匾、商幌、畫(huà)廊、標(biāo)語(yǔ)牌、指示牌等，應(yīng)當(dāng)符合我市城市市容專(zhuān)業(yè)規(guī)劃；在我市尚未制定規(guī)劃之前，應(yīng)當(dāng)符合市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)確定的位置、體量、數(shù)量等要求并辦理登記。

第十五條 牌匾、商幌、標(biāo)語(yǔ)牌、指示牌、廣告牌、條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好。圖案、文字、燈光顯示不全或者污濁、腐蝕、損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更新；到期或廢棄的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除。

第十六條 設(shè)置大型戶(hù)外廣告牌必須征得市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品；利用條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置宣傳品等，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。

禁止采用刻畫(huà)、噴涂、膠貼等方式進(jìn)行廣告宣傳行為。

零星宣傳品應(yīng)當(dāng)在市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)設(shè)置或指定的公共宣傳欄張貼。

廣告色彩應(yīng)協(xié)調(diào)，畫(huà)面簡(jiǎn)潔明快、整潔美觀。音頻廣告應(yīng)符合環(huán)保部門(mén)的具體要求。車(chē)體廣告不應(yīng)使用反光材料，不得影響識(shí)別和乘坐。

第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的戶(hù)外廣告需使用市政公共設(shè)施等公共資源的，應(yīng)當(dāng)交納有償使用費(fèi)，批準(zhǔn)期限屆滿應(yīng)當(dāng)拆除；需延長(zhǎng)期限的，應(yīng)重新履行審批手續(xù)，并交納相關(guān)的費(fèi)用。

第十八條 原有已設(shè)戶(hù)外廣告設(shè)施，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定清理方案進(jìn)行清理。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)但期限屆滿的戶(hù)外廣告和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的戶(hù)外廣告限期自行拆除，逾期未拆的由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)予以拆除。

第十九條 禁止在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、地面、燈（電）桿或者其他設(shè)施上任意刻畫(huà)、涂寫(xiě)、粘貼，其產(chǎn)權(quán)所有者、管理者或使用者負(fù)有維護(hù)設(shè)施容貌完好無(wú)損的責(zé)任，出現(xiàn)刻畫(huà)、涂寫(xiě)、粘貼等情形應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)。

第二十條 禁止在主要街路兩側(cè)建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外、屋頂?shù)鯍旎蛘叨逊庞械K市容的物品。

禁止在道路兩側(cè)、廣場(chǎng)范圍內(nèi)堆放物料及雜物。

第二十一條 任何單位和個(gè)人不得在城市道路兩側(cè)和園林綠地挖掘、取土、耕種。

第二十二條 市政府將組織有關(guān)部門(mén)編制城市景觀照明規(guī)劃。城市內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物、道路、橋梁、廣場(chǎng)、綠地應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求進(jìn)行照明裝飾。景觀照明建設(shè)方案，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位設(shè)計(jì)，并經(jīng)專(zhuān)家論證。

第二十三條 城市中建筑工程、拆遷工程、市政工程等施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉圍擋和警示標(biāo)志，并采取防塵、除塵措施。

第二十四條 城市環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)行責(zé)任區(qū)和責(zé)任人制度。

第二十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)和責(zé)任人按以下規(guī)定確定：

（一）城市道路、廣場(chǎng)、橋梁、地下通道和其他公用設(shè)施，已確定維修、養(yǎng)護(hù)單位的，由維修、養(yǎng)護(hù)單位負(fù)責(zé)；未確定責(zé)任人的，由市環(huán)境衛(wèi)生管理處負(fù)責(zé)。

（二）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)范圍內(nèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理者負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)范圍由街道辦事處組織社區(qū)居民委員會(huì)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

（三）文化、體育、娛樂(lè)、游覽、公園、綠地、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)、商品交易、展覽、賓館、餐飲等公共場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)。

（四）機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)等單位的管理區(qū)域，由單位自行負(fù)責(zé)。

（五）施工工地由施工單位負(fù)責(zé)，待建地由使用權(quán)人負(fù)責(zé)。

（六）宗教活動(dòng)場(chǎng)所由管理者負(fù)責(zé)。

（七）穿越城市的鐵路及其管理區(qū)域，由經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé)。

（八）河道及其沿岸，由管理者負(fù)責(zé)。

上述規(guī)定以外的責(zé)任區(qū)、責(zé)任人，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)根據(jù)具體情況確定。

第二十六條 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)由市環(huán)境衛(wèi)生管理處劃定后，將責(zé)任區(qū)具體范圍和責(zé)任要求書(shū)面告知責(zé)任單位。責(zé)任單位須及時(shí)成立環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任組織機(jī)構(gòu)和保潔隊(duì)伍，并將環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任負(fù)責(zé)人報(bào)市環(huán)境衛(wèi)生管理處備案。

市環(huán)境衛(wèi)生管理處要加強(qiáng)對(duì)實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

第二十七條 責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保證責(zé)任區(qū)符合國(guó)家或我市城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施整潔完好。加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔，并將垃圾收集后及時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)，由市環(huán)境衛(wèi)生管理處統(tǒng)一運(yùn)送到垃圾處理場(chǎng)。

任何單位或個(gè)人不得擅自清運(yùn)和處置垃圾。

第二十八條 從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)，生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處理，城市建筑垃圾處置和運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)條件，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理許可。

第二十九條 從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守作業(yè)規(guī)范，達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

城市道路及其他公共場(chǎng)所的專(zhuān)業(yè)清掃保潔人員，應(yīng)當(dāng)定時(shí)清掃，全日保潔。

環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)的清掃保潔應(yīng)當(dāng)每日清掃，垃圾日產(chǎn)日清。

城市供熱、供水、排水等設(shè)施出現(xiàn)跑、冒、漏水等現(xiàn)象，管理單位應(yīng)及時(shí)修復(fù)，并及時(shí)清除積水和冬季結(jié)冰。

第三十條 實(shí)行物業(yè)管理的居民區(qū)以及臨街辦公、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按時(shí)將生活垃圾袋裝收集，投放到指定的地點(diǎn)或倒入環(huán)衛(wèi)保潔車(chē)內(nèi)。

居民投放垃圾的時(shí)間為：夏季（5月1日—9月30日）5時(shí)30分—7時(shí)30分、18時(shí)—20時(shí)；冬季（10月1日—下年度4月30日）6時(shí)—8時(shí)、17時(shí)30分—19時(shí)30分。

臨街辦公、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所投放垃圾的時(shí)間為：夏季（5月1日—9月30日）6時(shí)—8時(shí)、16時(shí)—17時(shí)；冬季（10月1日—下年度4月30日）6時(shí)30分—7時(shí)30分、13時(shí)30分—16時(shí)30分。

第三十一條 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市建設(shè)施工情況，制定建筑垃圾處置計(jì)劃，合理處置各類(lèi)建筑垃圾。

鼓勵(lì)對(duì)建筑垃圾實(shí)行綜合利用。提倡建設(shè)單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品。

任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。

單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)將裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾單獨(dú)收集，并及時(shí)清運(yùn)，堆放到市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)指定的地點(diǎn)。

第三十二條 生活垃圾、公共廁所和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由市環(huán)境衛(wèi)生管理處統(tǒng)一組織收集、清運(yùn)。生活垃圾應(yīng)當(dāng)日產(chǎn)日清。

經(jīng)營(yíng)性水洗廁所、單位自有廁所自行負(fù)責(zé)清掏、清運(yùn)，也可委托環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)有償服務(wù)。

任何單位和個(gè)人不得將建筑垃圾交由未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝贿\(yùn)輸。運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨車(chē)攜帶城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件。

第三十三條 車(chē)輛清洗、車(chē)輛維修、廢品收購(gòu)等行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，防止污水外流、油污四溢或者廢棄物向外散落。

第三十四條 利用公共場(chǎng)地舉辦大型活動(dòng)的，組織者應(yīng)當(dāng)與環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位協(xié)商保潔事項(xiàng)，及時(shí)清理場(chǎng)地。

第三十五條 各種檢查井、雨水井清掏出的污泥、雜物，管理單位要及時(shí)清運(yùn)，不準(zhǔn)存放在街路上和居民小區(qū)內(nèi)。

第三十六條 城市公共綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除綠地內(nèi)的雜物、枯葉。作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除栽培、修剪樹(shù)木、花卉等產(chǎn)生的枝葉、余土等廢棄物。

第三十七條 城市道路的冰雪應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。清除冰雪預(yù)案、清雪責(zé)任的劃分、組織實(shí)施等按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行或另行制定。

第三十八條 禁止下列影響環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂丟瓜果皮核、煙蒂、紙屑、口香糖、飲料瓶、包裝袋等；

（三）亂倒垃圾、污水、糞便，亂棄動(dòng)物尸體；

（四）在露天場(chǎng)所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物；

（五）拋撒、焚燒冥紙；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第三十九條 禁止在城市建成區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)禽畜。因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

飼養(yǎng)寵物應(yīng)當(dāng)遵守市政府的有關(guān)規(guī)定，不得影響環(huán)境衛(wèi)生。寵物在道路或者公共場(chǎng)所排泄的糞便，飼養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)立即清除。

第四十條 生活垃圾中的餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、處置，具體辦法按照《吉林省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》省人大常委會(huì)第10號(hào)公告的規(guī)定執(zhí)行。其他生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類(lèi)收集、運(yùn)輸和處置。

第四十一條 建筑垃圾處置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、生活垃圾處理費(fèi)由市政府確定，收費(fèi)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行確定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并接受價(jià)格主管部門(mén)的監(jiān)督。

第四十二條 運(yùn)輸垃圾、工程渣土以及其他散體、流體的車(chē)輛應(yīng)當(dāng)全覆蓋或者密閉，不得遺撒、滴漏。禁止各種機(jī)動(dòng)車(chē)輛輪胎帶泥在街路行駛。

第四十三條 開(kāi)發(fā)建設(shè)住宅區(qū)、城市街路、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、文化、體育、車(chē)站、停車(chē)場(chǎng)等公共建筑和場(chǎng)所，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。

市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)參與配套環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收。

第四十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施產(chǎn)權(quán)人或者管理者應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保正常安全使用。

任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、占用、損毀或者拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)需要必須拆遷的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，按拆一還一的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)建或補(bǔ)償。

任何單位和個(gè)人不得擅自在街路設(shè)置垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。

第四十五條 公共廁所應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃，按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

公共廁所應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一設(shè)置明顯、規(guī)范的標(biāo)識(shí)和指示牌，專(zhuān)人負(fù)責(zé)保潔，不得收費(fèi)。

舉辦大型戶(hù)外活動(dòng)時(shí)，舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置足夠的臨時(shí)公共廁所。

第四十六條 市政府將根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃，按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和環(huán)境保護(hù)的要求，分類(lèi)建設(shè)無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)（廠）和糞便無(wú)害化處理場(chǎng)（廠）。

任何單位和個(gè)人不得擅自建立垃圾處理場(chǎng)（廠）和糞便處理場(chǎng)（廠）。

第四十七條 實(shí)行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)責(zé)制度。市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織檢查。

第四十八條 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)制定或者修改城市市容和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn)并向社會(huì)公布。

第四十九條 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)接到破壞城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行為舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第五十條 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得濫用職權(quán)，損害管理相對(duì)人的合法權(quán)益。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示工作證件，依照法定程序公正、公開(kāi)、文明執(zhí)法。

第五十一條 對(duì)舉報(bào)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員違法行為的，接到舉報(bào)的市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。

第五十二條 違反本辦法第十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施影響市容的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，對(duì)個(gè)人處1 000元以上3 000元以下罰款，對(duì)單位處5 000元以上20 000元以下罰款；逾期未改的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)組織代為清理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第五十三條 違反本辦法第十三條規(guī)定，擅自占用城市道路和公共場(chǎng)地開(kāi)設(shè)集貿(mào)市場(chǎng)、擺攤設(shè)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，超出店鋪占道進(jìn)行加工、修理、經(jīng)營(yíng)或擺放經(jīng)營(yíng)設(shè)施和商品以及貨物，責(zé)令其停止占用、排除妨礙、恢復(fù)原狀、賠償損失；對(duì)不能停止占用的暫扣其經(jīng)營(yíng)物品，并可視其情節(jié)，處500元以上1 000元以下罰款。

第五十四條 違反本辦法第十四條規(guī)定，設(shè)置牌匾、商幌、畫(huà)廊、標(biāo)語(yǔ)牌、指示牌等不符合規(guī)劃或者市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)規(guī)定的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施；逾期不清理的，由市城市市容管理機(jī)構(gòu)組織清理。

第五十五條 違反第十六條第一款規(guī)定，未經(jīng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)同意，設(shè)置大型戶(hù)外廣告牌影響市容的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期清理或者采取其他補(bǔ)救措施，逾期不清理的由市城市市容管理機(jī)構(gòu)組織清理，并處1 000元以上5 000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處5 000元以上10 000元以下罰款。

第五十六條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)在城市建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施上懸掛、張貼宣傳品；利用條幅、旗幟、充氣裝置、實(shí)物造型等載體設(shè)置宣傳品的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改的，處500元以上2 000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2 000元以上10 000元以下罰款。

第五十七條 違反本辦法第十六條第三款規(guī)定，采用刻畫(huà)、噴涂、膠貼等方式進(jìn)行廣告宣傳的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令清除，對(duì)行為人處1 000元以上5 000元以下罰款，對(duì)組織者沒(méi)收非法財(cái)物和違法所得，處以5 000元以上10 000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處10 000元以上50 000元以下罰款。

在違法刻畫(huà)、噴涂、膠貼的廣告中標(biāo)明其通信工具號(hào)碼的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門(mén)通知違法行為人到指定地點(diǎn)接受處理，并通知電信部門(mén)暫停該通信工具號(hào)碼的使用，有關(guān)電信部門(mén)應(yīng)當(dāng)在接到通知后予以暫停使用。違法行為人已接受處理的，市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有關(guān)電信部門(mén)予以恢復(fù)使用。暫停及重新開(kāi)通號(hào)碼等所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第五十八條 違反本辦法第十九條規(guī)定，在建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、地面、燈（電）桿或者其他設(shè)施上任意刻畫(huà)、涂寫(xiě)、粘貼的，由城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令清除，并處50元以上200元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十九條 違反本辦法第二十條規(guī)定，在主要街路兩側(cè)建筑物的陽(yáng)臺(tái)外、窗外、屋頂?shù)鯍旎蛘叨逊庞械K市容物品的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正，處50元以上200元以下罰款。

第六十條 違反本辦法第二十三條規(guī)定，建筑工程、拆遷工程、市政工程等施工現(xiàn)場(chǎng)未作封閉圍擋和警示標(biāo)志不符合規(guī)范要求的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改的，處2 000元以上10 000元以下罰款。

第六十一條 違反本辦法第二十五條規(guī)定，責(zé)任區(qū)的責(zé)任人未履行清掃保潔責(zé)任的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)予以警告，責(zé)令限期改正；逾期未改的，處200元以上1 000元以下罰款。

第六十二條 違反本辦法第二十八條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)和處理的及未經(jīng)批準(zhǔn)處置和運(yùn)輸城市建筑垃圾的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改的，處10 000元以上30 000元以下罰款。

第六十三條 違反本辦法第三十一條第三款、第四款規(guī)定，隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑、裝修垃圾的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改的，對(duì)個(gè)人處50元以上200元以下罰款，對(duì)單位處5 000元以上30 000元以下罰款。

第六十四條 違反本辦法第三十二條第三款規(guī)定，將建筑垃圾交給未經(jīng)核準(zhǔn)的單位運(yùn)輸?shù)模墒谐鞘惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改的，處5 000元以上10 000元以下罰款。

第六十五條 違反本辦法第三十三條規(guī)定，車(chē)輛清洗、車(chē)輛維修、廢品收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者造成污水外流、油污四溢或者廢棄物向外散落的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改的，處500元以上2 000元以下罰款。

第六十六條 違反本條例第三十八條規(guī)定的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；拒不改正的，按以下規(guī)定處以罰款：

（一）隨地吐痰、便溺，亂丟瓜果皮核、煙蒂、紙屑、口香糖、飲料瓶、包裝袋等，處20元以上100元以下罰款；

（二）亂倒垃圾、污水、糞便，亂棄動(dòng)物尸體，拋撒、焚燒冥紙的，處100元以上500元以下罰款；

（三）在露天場(chǎng)所或者垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹(shù)葉、垃圾或者其他廢棄物，處200元以上500元以下罰款。

其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十七條 違反本辦法第三十九條規(guī)定，除因教學(xué)、科研以及其他特殊需要以外飼養(yǎng)禽畜的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正；可以沒(méi)收飼養(yǎng)的禽畜，并處50元以上500元以下罰款。未及時(shí)清除寵物糞便的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，處100元以上200元以下罰款。

第六十八條 違反本辦法第四十二條規(guī)定，運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)予以警告，責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，并處1 000元以上5 000元下罰款。運(yùn)輸生活垃圾和建筑垃圾沿途丟棄、遺撒的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)予以警告，責(zé)令運(yùn)輸單位限期改正，并處5 000元以上20 000元以下罰款。

第六十九條 違反本辦法第四十四條第二款規(guī)定，擅自拆除一般環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，由市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀；逾期未改的，處500元以上1 000元以下罰款；擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施的，處10 000元以上50 000元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第七十條 市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)、其他有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）對(duì)應(yīng)當(dāng)受理的事項(xiàng)不予受理，或者對(duì)應(yīng)當(dāng)制止和查處的違法行為不予制止或者查處的；

（二）違反規(guī)定收費(fèi)、處罰的；

（三）毆打、辱罵當(dāng)事人的；

（四）故意損壞、擅自處置或者侵占當(dāng)事人財(cái)物的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第七十一條 本辦法自2010年10月1日起施行，1996年4月23日發(fā)布的《遼源市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》（市政府第21號(hào)令）同時(shí)廢止。