吉林省文物保護(hù)條例法規(guī)
(1986年7月24日，吉林省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò) 2002年11月28日，吉林省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議第一次修改 2007年5月24日，吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議第二次修正)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)文物保護(hù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)文物保護(hù)、考古發(fā)掘、收藏、監(jiān)督管理。
第三條 國(guó)家保護(hù)下列文物：
(一)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的古文化遺址、古城遺址、古墓葬、古窯遺址、古建筑、石刻、壁畫(huà)；
（2）與重大歷史事件、革命運(yùn)動(dòng)和名人有關(guān)的現(xiàn)代重要?dú)v史遺跡、實(shí)物和具有重要紀(jì)念意義、教育意義或歷史價(jià)值的代表性建筑；
(三)歷史上各時(shí)代珍貴的藝術(shù)品、工藝品；
(四)歷史上各個(gè)時(shí)代的重要文獻(xiàn)，以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿、書(shū)籍等。
(五)反映歷史上各時(shí)代、各民族社會(huì)制度、社會(huì)生產(chǎn)、社會(huì)生活、社會(huì)文化的代表性實(shí)物；
具有科學(xué)價(jià)值的古脊椎動(dòng)物化石和古人類(lèi)化石受到國(guó)家文物的保護(hù)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
公安、工商行政管理、建設(shè)、海關(guān)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法履行保護(hù)文物的職責(zé)。
第五條 文物保護(hù)資金由縣級(jí)以上人民政府計(jì)入財(cái)政預(yù)算，并隨著財(cái)政收入的增加而增加。文物維護(hù)費(fèi)用按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織捐贈(zèng)文物保護(hù)。捐贈(zèng)文物保護(hù)的公民、法人和其他組織，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠待遇。
第六條 地方人民政府及其文物行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)文物保護(hù)做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人。
第二章 文物不能移動(dòng)
第七條 省人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在市、縣文物保護(hù)單位中，選擇具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的建議直接建議作為省文物保護(hù)單位，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)公布。
市、縣文物保護(hù)單位由市、縣人民政府文物行政部門(mén)確定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布，報(bào)省人民政府備案。
縣級(jí)人民政府文物行政管理部門(mén)組織對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物進(jìn)行調(diào)查和初步審查，并公布其名稱(chēng)、類(lèi)別、位置和范圍。
第八條 國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位、省級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制區(qū)市、縣人民政府文物行政部門(mén)和規(guī)劃行政部門(mén)在文物保護(hù)單位后一年內(nèi)，經(jīng)省人民政府文物行政部門(mén)和規(guī)劃行政部門(mén)審查后，報(bào)省人民政府審批。
市、縣級(jí)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和建設(shè)控制區(qū)，由市、縣級(jí)人民政府文物行政管理部門(mén)會(huì)同規(guī)劃行政管理部門(mén)提出報(bào)同級(jí)人民政府審批公布，報(bào)上級(jí)人民政府文物行政部門(mén)備案。
第九條 當(dāng)?shù)厝嗣裾奈镄姓块T(mén)應(yīng)當(dāng)自核定公布之日起一年內(nèi)，建立文物保護(hù)單位的記錄檔案。國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位和省級(jí)文物保護(hù)單位的記錄檔案一式五份市文物保護(hù)單位的記錄檔案一式四份；縣文物保護(hù)單位的記錄檔案一式三份。省級(jí)以下文物保護(hù)單位的記錄檔案應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)人民政府文物行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)備案。
各級(jí)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)公布之日起一年內(nèi)，當(dāng)?shù)厝嗣裾奈镄姓块T(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立保護(hù)標(biāo)志和邊界樁。
第十條 任何單位和個(gè)人不得擅自損壞或移動(dòng)文物保護(hù)單位的標(biāo)志說(shuō)明、界樁等保護(hù)設(shè)施。
第十一條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，不得從事以下工作：
(一)存放或排放危害文物安全的易燃易爆腐蝕性物品；
(二)建設(shè)墳?zāi)埂⒎贌龁试帷⒓漓胗闷罚?/p>
(三)擅自從事取土、挖沙、采石、建溝等活動(dòng)；
其他危及或可能損壞文物的活動(dòng)。
第十二條 在地下文物集中的文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)，不得種植可能危害地下文物的植物。
第十三條 未開(kāi)放的不可移動(dòng)文物，國(guó)內(nèi)專(zhuān)業(yè)研究人員以外的人員不得參觀、考察。
第十四條 使用不可移動(dòng)文物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)水平與相應(yīng)的文物行政部門(mén)簽訂使用協(xié)議，嚴(yán)格遵守不改變文物原狀的原則，不得重建、損壞、拆除文物，并負(fù)責(zé)文物保護(hù)單位的安全和維護(hù)。
第十五條 有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)。根據(jù)國(guó)際文化遺產(chǎn)保護(hù)公約和國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定保護(hù)計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)保護(hù)措施。
第三章 考古發(fā)掘
第十六條 省人民政府文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織全省文物考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘。
從事考古發(fā)掘的，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)頒發(fā)的考古發(fā)掘資格證書(shū)。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提前報(bào)省人民政府文物行政部門(mén)組織考古調(diào)查勘探，對(duì)大型基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目、歷史文化名城、名鎮(zhèn)進(jìn)行改造開(kāi)發(fā)。
省人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到考古調(diào)查、勘探申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，組織考古調(diào)查、勘探。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將考古調(diào)查、勘探、勘探所需的費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。
考古調(diào)查、勘探、發(fā)現(xiàn)文物的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。未發(fā)現(xiàn)文物的，省人民政府文物行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自考古調(diào)查、勘探結(jié)束之日起三日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位。
第十八條 發(fā)現(xiàn)文物的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾奈镄姓块T(mén)報(bào)告。
第十九條 省人民政府文物行政部門(mén)或者其確定的單位應(yīng)當(dāng)公布考古發(fā)掘中的重大發(fā)現(xiàn)。
第四章 館藏文物
第二十條 縣級(jí)以上人民政府可以組織建立具有地方特色的博物館、紀(jì)念館、展覽館。優(yōu)先發(fā)展空缺類(lèi)別和反映區(qū)域文化和產(chǎn)業(yè)特色的特色博物館。
鼓勵(lì)公民、法人和其他組織建立博物館、紀(jì)念館和展覽館。
第二十一條 博物館、紀(jì)念館、展覽館等文物收藏單位應(yīng)當(dāng)接受縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理。
第二十二條 省人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立收藏文物的核查鑒定制度。
第二十三條 國(guó)有文物收藏單位收藏單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)通過(guò)其主管部門(mén)或者文物行政部門(mén)的文物移交核實(shí)。
第二十四條 文物收藏單位應(yīng)當(dāng)建立健全文物收藏、保護(hù)、研究、展示等規(guī)章制度。
一級(jí)文物、二級(jí)文物的收藏，應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)、柜臺(tái)，并配備安全設(shè)備。不符合保管條件的，由省人民政府文物行政管理部門(mén)指定的單位依法保管或者分配。
第二十五條 內(nèi)容涉及中國(guó)領(lǐng)土、外交、民族關(guān)系或天文、水文、地理等科學(xué)資料的石刻和未發(fā)表的墓志銘，禁止擴(kuò)印或翻印。
第二十六條 任何單位和個(gè)人不得向國(guó)外提供我省未公開(kāi)發(fā)表的文物拓片、照片、圖紙、古墓壁畫(huà)和文字資料。
第二十七條 拍攝收藏文物時(shí)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T(mén)提出申請(qǐng)，并承擔(dān)拍攝造成的費(fèi)用。其中，一級(jí)文物的拍攝應(yīng)當(dāng)提前20天向省人民政府文物行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)審查后報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政管理部門(mén)批準(zhǔn)。
第五章 民間收藏文物
第二十八條 公民、法人等組織依法取得的文物，除法律規(guī)定不得買(mǎi)賣(mài)的文物外，還可以依法流通。
第二十九條 文物拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在文物拍賣(mài)公告發(fā)布前30天將文物拍賣(mài)材料報(bào)省人民政府文物行政部門(mén)審核。
第三十條 外省文物拍賣(mài)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在拍賣(mài)開(kāi)始前七日向省人民政府文物行政部門(mén)備案，并提供下列材料：
(一)文物拍賣(mài)許可證復(fù)印件；
(二)拍賣(mài)文物清冊(cè)；
（3）拍賣(mài)企業(yè)所在省文物行政部門(mén)對(duì)拍賣(mài)活動(dòng)的審查意見(jiàn)。
第三十一條 設(shè)立文物店，應(yīng)當(dāng)向省人民政府文物行政部門(mén)提出申請(qǐng)，并提供符合國(guó)家規(guī)定條件的證明。
省人民政府文物行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
第六章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本條例第十條，損壞或者擅自移動(dòng)文物保護(hù)設(shè)施、標(biāo)志的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政重的，可以處二百元罰款。
第三十三條 違反本條例第十一條第三項(xiàng)部門(mén)責(zé)令改正違反本條例第十一條第三項(xiàng)規(guī)定，擅自從事文物保護(hù)單位范圍內(nèi)的采土、挖沙、采石、溝渠建設(shè)活動(dòng)；對(duì)文物造成嚴(yán)重?fù)p害后果的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十六條第二款，未取得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)頒發(fā)的考古發(fā)掘證書(shū)的，依法給予行政處分；造成文物損害的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十五條 違反本條例第十七條第一款，進(jìn)行大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和歷史文化名城的改造開(kāi)發(fā)。未經(jīng)省人民政府文物行政部門(mén)考古調(diào)查、勘探強(qiáng)制開(kāi)工的，由縣級(jí)以上人民政府文物行政部門(mén)制止；對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分；造成文物損害的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第三十六條 違反本條例第十七條第二款、第三款，未在收到申請(qǐng)后15日內(nèi)組織考古調(diào)查、勘探、考古調(diào)查、勘探后3日內(nèi)書(shū)面通知建設(shè)單位的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員進(jìn)行批評(píng)教育；造成后果的，依法給予行政處分；造成損失的，由單位賠償，可以向直接責(zé)任人員追償。
第三十七條 文物拍賣(mài)企業(yè)違反本條例第二十九條、第三十條的規(guī)定，由縣級(jí)以上人民政府文物行政管理部門(mén)責(zé)令改正。
第三十八條 文物行政部門(mén)、有關(guān)部門(mén)、單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第三十九條 本條例自公布之日起生效。
